探索發(fā)展之路 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來黃金機(jī)遇期
發(fā)布日期：2019-09-23
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在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我市出臺(tái)一攬子發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的措施。這對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有何具體作用？從全國(guó)來看，這些措施有何意義？我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今后要怎么走？專訪國(guó)內(nèi)數(shù)位知名經(jīng)濟(jì)專家，進(jìn)行了深度解讀。
這是一次大膽的探索
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融發(fā)展與金融制度室主任易憲容表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，重慶鼓勵(lì)民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)可以說是一次大膽探索，其基本原則是如何在現(xiàn)有金融體系及市場(chǎng)之外生出新的市場(chǎng)和體系，但這一塊還需要相關(guān)政策予以規(guī)范。這種增量式的金融創(chuàng)新，是中國(guó)前三十年的增量式經(jīng)濟(jì)改革模式在金融領(lǐng)域的延伸，它更強(qiáng)調(diào)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)及金融工具的增加。
他說，中國(guó)金融改革，首先，要從金融市場(chǎng)化入手，這需要全面放松對(duì)正規(guī)金融市場(chǎng)的各種管制。
其次，目前，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)在金融市場(chǎng)中占有絕對(duì)的市場(chǎng)份額，形成了特殊的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，導(dǎo)致不能帶來完全競(jìng)爭(zhēng)的效果。因此，建立金融市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制也是金融改革需要解決的一大問題。
最后，我國(guó)中小投資者自我保護(hù)機(jī)制較弱，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的信任程度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，有的投資者甚至存在道德風(fēng)險(xiǎn)，過度依賴政府干預(yù)，使監(jiān)管部門的責(zé)任無限放大，使得監(jiān)管部門在推進(jìn)市場(chǎng)化改革時(shí)，為擔(dān)憂中小投資者難以接受風(fēng)險(xiǎn)而步履艱難。
政策具有極強(qiáng)針對(duì)性
重慶工商大學(xué)教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家王崇舉稱，客觀地講，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在過去30年，發(fā)展速度很快，在有些領(lǐng)域也已經(jīng)發(fā)展得很好，但仍然面臨多重困難。
首先。領(lǐng)域較為集中，重慶比較知名的民營(yíng)企業(yè)主要集中在摩托車、房地產(chǎn)和餐飲領(lǐng)域。其次，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還面臨著一些具體的問題，比如民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴，生產(chǎn)資料獲取不方便、不容易等。
而重慶出臺(tái)系列扶持措施，主要針對(duì)過去民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，非常具體、非常具有含金量、非常具有針對(duì)性。政策的廣度和深度前所未有，表明了市委市政府要形成國(guó)有、民營(yíng)、外資三駕馬車并駕齊驅(qū)、共同拉動(dòng)重慶發(fā)展的新格局和發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的決心、信心，對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)來講，是千載難逢的黃金機(jī)遇期。
這是民企發(fā)展的福音
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下顯得尤為重要。北京工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及認(rèn)為，重慶出臺(tái)的政策，可行性非常強(qiáng)，優(yōu)惠力度在全國(guó)少有。
同時(shí)，重慶出臺(tái)的這一系列政策，對(duì)深化市場(chǎng)體制改革等也有很重要的探索意義。他表示，政策中“允許以實(shí)物、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、擁有的其他公司股權(quán)等作價(jià)出資，其比例最高可占注冊(cè)資本的70%”無疑是一大亮點(diǎn)，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大福音。這些非貨幣財(cái)產(chǎn)，是長(zhǎng)期被埋沒在政策“沙堆”中的“真金”。這將減少企業(yè)的資金壓力，更有利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
扶持政策力度大全國(guó)少見
中國(guó)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員韓孟表示，重慶出臺(tái)一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，力度之大、范圍之廣在全國(guó)范圍內(nèi)少有，有粗有細(xì)。重慶在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中他說，全國(guó)很多地方都在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而重慶的措施有兩大特色和亮點(diǎn)：一是政策和配套的結(jié)合；二是范圍之廣和力度之大。不過，和沿海地區(qū)相比，身處內(nèi)陸的重慶，必須創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，立足自身資源優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展。一方面要與周邊地區(qū)交流，強(qiáng)化重慶民營(yíng)企業(yè)對(duì)西部地區(qū)的輻射優(yōu)勢(shì)；二是加強(qiáng)和國(guó)有企業(yè)的溝通交流，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素均衡。
